紅政〔2021〕43號

 

各鎮(zhèn)、街道，區(qū)政府相關(guān)部門：

       為深入貫徹落實《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于確立并擴展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)濟和社會管理權(quán)限的通知》（新政文〔2021〕8號）精神，加強基層治理體系和治理能力建設(shè)，經(jīng)2021年5月24日區(qū)政府第79次常務(wù)會議研究，決定對我區(qū)所轄鎮(zhèn)、街道行使的經(jīng)濟和社會管理權(quán)限進行明確?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

       基礎(chǔ)事項（62項，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)62項、街道12項）為我區(qū)全域范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須履行的行政職權(quán)；委托事項：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、緯七路街道132項，街道（不含緯七路街道）122項。已經(jīng)過司法局備案。要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”“誰委托、誰擔(dān)責(zé)”“誰行權(quán)、誰解釋”原則，履行各項職權(quán)事中事后以及各環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，防止出現(xiàn)管理真空和服務(wù)缺位。

       區(qū)委編辦要結(jié)合改革實際，對賦權(quán)事項、形式等進行動態(tài)調(diào)整，對職權(quán)履行情況進行跟蹤評估，及時糾偏正向。區(qū)司法局要加強相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層規(guī)范法律文書、程序，切實做到依法行政。相關(guān)區(qū)直單位要加強工作指導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)配合，確保賦權(quán)事項放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督，使鎮(zhèn)、街道更好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)民生。

       2019年11月4日印發(fā)的《紅旗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于依法下放部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》（紅政辦〔2019〕44號）同時廢止。

 

附件：1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政職權(quán)目錄清單（基礎(chǔ)事項目錄）

           2.委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、緯七路街道行政職權(quán)目錄清單（委托事項目錄）

           3.委托街道（不含緯七路街道）行政職權(quán)目錄清單（委托事項目錄）

 

                                                                                                           紅旗區(qū)人民政府

                                                                                                            2021年6月10日

 

附件1
 

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政職權(quán)目錄清單

序號	實施主體	職權(quán)類別	事項名稱	實施層級
1	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政許可	在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施審批	D
2	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政許可	農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟組織以外單位或者個人承包經(jīng)營審批	D
3	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政許可	農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的選址審核(批準(zhǔn))	D
4	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政處罰	對在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰	D
5	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政處罰	對損壞村莊、集鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施，亂堆糞便、垃圾、柴草破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰	D
6	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政處罰	對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰	D
7	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政處罰	對損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標(biāo)志的處罰	D
8	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政強制	地質(zhì)災(zāi)害險情情況緊急時強行組織避災(zāi)疏散	D
9	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政強制	對在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的處置	D
10	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政強制	對非法種植毒品原植物的處置	D
11	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政給付	特困人員供養(yǎng)	D
12	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政給付	對家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費	D
13	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政裁決	對個人之間、個人與單位之間林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議處理	D
14	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政裁決	對個人之間、個人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理	D
15	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船監(jiān)督檢查	D
16	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	征收土地安置補助費使用情況監(jiān)督	D
17	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的監(jiān)督管理	D
18	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對宗教事務(wù)的監(jiān)督管理	D
19	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)監(jiān)督管理	D
20	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對轄區(qū)內(nèi)國土違法建設(shè)的監(jiān)督管理	D
21	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對農(nóng)村土地承包及承包合同監(jiān)督管理	D
22	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對基本農(nóng)田的保護監(jiān)督	D
23	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對民用散煤的監(jiān)督管理	D
24	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理	D
25	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對水庫大壩、尾礦壩監(jiān)督管理	D
26	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對涉水企業(yè)的水污染治理、化工企業(yè)地下水的監(jiān)督檢查	D
27	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對水源地環(huán)境的監(jiān)督檢查	D
28	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對大氣污染源及其他公害的監(jiān)督管理	D
29	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政檢查	對“散亂污”企業(yè)的監(jiān)督管理	D
30	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對工業(yè)企業(yè)等單位落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的監(jiān)督檢查	D
31	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政檢查	對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督管理	D
32	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對噪音污染的監(jiān)督檢查	D
33	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政檢查	對社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的監(jiān)督管理	D
34	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政檢查	對用人單位流動人口計劃生育工作的監(jiān)督檢查	D
35	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政檢查	對動物疫病預(yù)防與控制的監(jiān)督管理	D
36	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作監(jiān)督管理	D
37	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	行政檢查	對農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督檢查	D
38	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	行政確認(rèn)	病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定復(fù)核	D
39	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)審核	D
40	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	新建、改建鄉(xiāng)道用地審核	D
41	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)審核	D
42	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立審核	D
43	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)占用土地的責(zé)令退回	D
44	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當(dāng)調(diào)整審核	D
45	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	農(nóng)村村民住宅用地審核	D
46	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用土地審核	D
47	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	組織開展防汛抗旱工作	D
48	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	其他職權(quán)	對最低生活保障家庭狀況定期核查	D
49	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地審核	D
50	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會強迫農(nóng)民以資代勞的處理	D
51	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	對村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供的供養(yǎng)服務(wù)的監(jiān)督管理	D
52	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)批準(zhǔn)	D
53	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)審核	D
54	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	耕地占用稅免征、減征審核	D
55	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	農(nóng)村幼兒園舉辦、停辦的登記注冊	D
56	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案	D
57	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	其他職權(quán)	兵役登記	D
58	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	其他職權(quán)	征兵政治審查	D
59	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	其他職權(quán)	房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未按法規(guī)如實提供流動人口信息的處理	D
60	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	對不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的處理	D
61	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府	其他職權(quán)	對侵占、破壞學(xué)校體育場地、器材、設(shè)備的處理	D
62	鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處	其他職權(quán)	對新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的核查	D